四川稀土出口配额不足的问题急需解决

(05-05-16)

　　 四川省是我国稀土储量和质量都居前列的省份，储量达400万吨，仅次于内蒙，列第二位，质量列全国第一。这两年随着四川稀土产业的进一步发展，四川面临着 稀土出口配额严重不足的困难，使稀土企业的生存和发展受到相当的影响。2004年12月和2005年4月，成都特办前后两次前往全国最大的稀土主产地之一 四川省凉山州，分别对两家国家重点扶持的企业进行了调研，与凉山州外经贸局同志进行了座谈，并听取了四川省商务厅有关全省稀土出口配额需求情况的反映，对 重点企业的生产情况和出口能力有了基本的了解。

    一、四川稀土企业处理精矿能力和水平有很大提高，年处理精矿能力可达5万吨左右。近年来，四川又有一些国家重点扶持的企业相继投产，同时加强了与国家重点科研院所合作， 采用了较先进的加工工艺和处理流程，有些稀土企业提取氧化稀土纯度高达到99.99%。

    二、四川省稀土矿品位高。四川稀土具有矿粒粗大，组分单一，纯度 高，有害杂质少等特点，这使得企业的加工成本较为低廉，出口比较有竞争力，在国外市场也很受欢迎。

    三、不断扩展出口市场，省内企业的出口能力有较大提高， 稀土生产企业大都拥有自己的国外客户。  

    四、目前国内出口稀土货源四川占较大比重，但由于分配给四川配额较少，大部分四川稀土的出口是由外省市企业和中央直 属的外贸企业在操作。对大部分四川开采、加工企业而言，已给的配额，与企业生产能力和出口能力相比，还远不能满足。

   五、从许可证数据和海关数据统计看，四 川省的稀土配额的使用是充分的。2004年四川省稀土配额领证率为100%；清关率氧化稀土为99.85%,稀土金属为97.83%，稀土盐类为 85.21%。从今年已下达给四川省的稀土配额看，距离四川省的生产能力和出口能力还有不小的差距。过去四川属于拥有资源但企业加工能力和自营出口能力不 足的省份，形成了配额不多的历史局面。近年来，随着西部大开发战略的不断推进，国家扶持力度的加大，以及科技投入的加大和开放意识的增强，四川企业的生产 加工水平和自营出口能力有了很大提高。考虑到四川客观情况和具体困难，从贯彻西部大开发战略和扶持少数民族地区的发展出发，应该对四川稀土配额占全国总量 的份额适当提高，以满足四川出口的需要。大量的矿产资源从四川流入到外省再由外省企业出口，不利于四川这个西部省份的发展，也不利于现有四川省内各方面资 源的充分利用。另外，我们也建议矿产资源的出口配额应多向生产企业倾斜。（转自中国稀土学会网站）