工信部正筹备成立一个全国性的稀土协会

2010-11-04

发布时间:2009年5月6日 来源:综合媒体

  “工信部正在筹备成立一个全国性的稀土协会。 ”中国稀土学会副秘书长张安文向记者表示,目前几乎每个行业都成立了行业协会,但唯独稀土行业没有。 张安文认为,成立全国性的稀土行业协会的初衷就是要对稀土行业进行自我规范,“这也是为保卫稀土而向前迈进一大步。
战略储备制度未见动静
   据张安文介绍,很久以来,稀土行业的最大问题是行业资源、主体均过于分散,分散现状极易被外界利用而各个击破,因此很难掌握稀土定价权。
   “很多专家都曾呼吁过建立稀土战略储备制度,但至今不见动静。 ”张安文表示,稀土存在的问题已经多年,中央领导也都过问过,但是这些问题一直都没解决,他认为,要改变这些问题,关键要从立法角度保障稀土,另外也应该改变政府的政绩观,“稀土问题不是简单说说就能解决的,多种因素在那里放着呢,领导不可谓不关心,但是问题始终存在。
   在上个世纪90年代,由国家发改委和经贸委牵头决定成立南、北两大稀土集团,大概设想是成立以包头钢铁主导的北方集团,以中国铝业主导的南方集团,“但后来就不了了之。
   包头稀土高新区管委会主任助理安四虎认为,不了了之的原因无非是部门问题、利益问题、地方政府片面追求GDP,这些不好协调。 安四虎认为,另外一个最重要原因是稀土主管部门级别太低,“不设部级主管部门,设一个副部级别管理也可以呀,现在弄个处级单位管理,有些问题很难协调。
   2008年8月,国家发改委公布“三定”方案,取消工业司下属的稀土办公室,将稀土行业发展的有关职责划给工业和信息化部原材料工业司,但国家发改委产业协调司冶金建材处仍保留相关职权。
稀土价格亟待“掌控”
   安四虎表示,建立国家储备制度,对稳定稀土价格有很大好处。 从去年到今年年初,随着金融危机的影响,稀土价格逐渐在下降,但是随着包钢对稀土的收购,价格相对稳定了一些,目前价格稍有回升。
   安四虎说,稀土价格的降低对企业影响很大,以前国外厂家签订单一般都是3至5年,而现在签单只有半个月,几乎没有签长订单的。 在稀土价格降低时,国外厂家就大量购进稀土原料;而在稀土价格上升时,国外厂家就不买了,利用之前的存储,打压中国稀土。
   他说,如果建立国家储备制度,在国内稀土价格降低时,国家购进稀土,平抑价格下降,就不会出现稀土被贱卖的现象。
   安四虎认为,国家应该把稀土储备机制建立起来,要调动地方的积极性,在稀土价格低迷时,国家出手买单,这样就掌握了稀土价格定价权。 否则,各地疯狂甩卖,稀土价格话语权无法掌握。
   2008年10月21日,中国稀土产业技术创新战略联盟在包头市成立。 该联盟由包钢稀土高科技股份有限公司为主的17家稀土骨干企业,联合国内在稀土研发方面拥有很强实力的13家科研院所、大学,共同组建的产学研联合体。
   张安文表示,联盟的成立实际上就是整合我国所有技术力量,改变稀土产业目前所处的困境。
   掌握稀土价格话语权的另一个关键要素是,需要有开发深加工产品的高新技术。 中国稀土产业技术创新战略联盟理事长崔臣表示,战略联盟各成员单位要以解决稀土行业关键技术为己任,延伸稀土产业链。
   安四虎表示,尽管稀土行业每年都制定国家指令性计划,但很难落实到位,因为地方政府并不“领情”,没有积极性,而国家储备则能带动地方政府的积极性。
   5月5日,有媒体报道称,国家有关部门正在制定新能源产业振兴规划,其中涉及新能源的发展指标将比以往大幅提升。 安四虎希望在这个规划中,稀土行业能得到国家的支持,通过建立国家储备机制,以此保卫稀土发展。

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