北方稀土集团组建方案初成

2012-03-16

北方稀土集团组建方案初成
 2012年3月16日  中国化工报

   备受业界关注的我国稀土行业南北整合有了新进展。3月14日,记者从内蒙古自治区经信委获悉,由内蒙古经信委会同相关企业制定的《中国北方稀土(集团)高科技股份有限公司组建方案(征求意见稿)》已提交工业和信息化部,工信部回复意见,原则同意方案提出的稀土企业集团组建步骤。
  《组建方案》提出,整合涉及资源以我国北方轻稀土为主,将由内蒙古包钢集团公司牵头,联合甘肃稀土集团公司,吸收四川、江西、山东等地骨干企业共同发起设立中国北方稀土(集团)高科技股份有限公司。在整合中体现国家控股、多元化投资,坚持控制总量和优化存量,加快实施大企业大集团战略,积极推进技术创新,提升开采、冶炼和应用技术水平,淘汰落后产能,进一步提高稀土行业集中度。
  《组建方案》明确,整合后的企业集团将借鉴国际三大铁矿石经销商的模式,并考虑实施跨国经营,初步建立起北方地区规范有序的稀土资源开发、冶炼分离和市场流通秩序,促进我国形成以大型企业为主导的稀土行业格局。
  工信部就《组建方案》提出以下意见:支持以包钢集团公司为主尽快组建中国北方稀土企业集团,但新组建的集团公司要体现国家控制力,要有一个合理的股权结构,如何优化新公司的资产结构还要进一步研究;原则同意方案提出的稀土企业集团组建步骤,应先易后难、整体推进,先完成区内企业整合工作,然后再联合其他省区企业。
  业内专家分析指出,在美日欧宣布将向WTO投诉中国限制稀土出口的特殊背景下,我国稀土行业的整合行动更加引人关注。专家认为,积极推进稀土行业的联合重组,是改善我国稀土行业管理的有效途径。内蒙古牵头组建中国北方稀土集团的难点在于,要考虑如何把各方利益结合起来。在目前的稀土企业整合过程中,已经出现关停落后产能判定标准不一的问题,最好的办法是央企之间、央企与地方企业都可以相互持股,通过股份制方式吸收各地方的企业,包括私人企业参与整合,提高规模经济的水平。
  据悉,按照工信部、国家稀土办的要求,内蒙古自治区经信委正在抓紧落实,尽快完善中国北方稀土企业集团组建方案,同时完成自治区稀土上游企业整合淘汰工作总结,并上报内蒙古自治区人民政府。

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