国务院研究推动稀土产业高质量发展 稀土产业高端化、智能化、绿色化迎利好
国务院研究推动稀土产业高质量发展 稀土产业高端化、智能化、绿色化迎利好
来源:每日经济新闻
11月3日,国务院总理李强主持召开国务院常务会议,研究推动稀土产业高质量发展有关工作,讨论《中华人民共和国国境卫生检疫法(修订草案)》,审议通过《中华人民共和国专利法实施细则(修正草案)》(以下简称实施细则)。
会议指出,要加大高端稀土新材料攻关和产业化进程,严厉打击非法开采、破坏生态等行为,着力推动稀土产业高端化、智能化、绿色化发展。
新华社图
同时,会议强调,要深入贯彻落实党中央关于强化知识产权保护的决策部署,严格落实专利法实施细则,进一步完善专利申请和审查制度。
北京大成律师事务所合伙人孙荣达接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示,实施细则的制定,目的是加强法律、法规的可操作性,保证法律法规的顺利实施。尤其在国内专利法重新修订的基础上,实施细则须与部门法相匹配。
完善专利申请和审查制度
国务院常务会议强调,要提升我国专利创造、运用、保护、管理和服务水平,加强与有关国际条约的衔接,着力发挥专利法在促进科技创新和新产业新赛道发展中的重要作用。
与此同时,要开展形式多样的知识产权普法宣传活动,大力营造保障和支持创新的法治环境。
《每日经济新闻》记者注意到,修改后的《中华人民共和国专利法》已自2021年6月1日起施行。
根据国家知识产权局公开消息,新版专利法修改内容主要涉及三个方面。
首先,加强对专利权人合法权益的保护,新增对严重故意侵权行为处以一至五倍的惩罚性赔偿,将法定赔偿数额提高至三万元以上五百万元以下,并完善举证责任,减轻权利人主张赔偿时的举证负担,完善专利行政保护措施,明确诚实信用原则,新增药品专利期限补偿和药品专利纠纷早期解决相关规定。
其次,为促进专利实施和运用,明确单位对职务发明创造的处置权,新增开放许可制度,加强专利公共服务。
此外,本次修改完善了专利审查授权制度,新增新颖性宽限期适用情形、局部外观设计,完善专利权评价报告制度,延长外观设计专利期限。
孙荣达接受《每日经济新闻》记者采访时表示,实施细则的修订有助于专利审查制度的进一步完善,从而提高专利审查的质量和效率。“过去,在专利保护层面,可能实现权利保护的流程比较复杂,导致效率低下。而实施细则的出台,会有针对性地进行完善,从而提高法律实施效率。”
孙荣达进一步向记者表示,期待国内的专利法要与国际接轨。此次国务院常务会议强调专利法与国际条约衔接,释放了积极信号,有助于我们的专利保护政策得到国际认可,与国际通行规则更加匹配,更好地维护市场主体利益。
加大高端稀土新材料攻关
本次国务院常务会议指出,稀土是战略性矿产资源。要统筹稀土资源勘探、开发利用与规范管理,统筹产学研用等各方面力量,积极推动新一代绿色高效采选冶技术研发应用,加大高端稀土新材料攻关和产业化进程,严厉打击非法开采、破坏生态等行为,着力推动稀土产业高端化、智能化、绿色化发展。
《每日经济新闻》记者梳理发现,国家发展改革委曾召开稀土行业专家座谈会,与会专家指出,稀土是现代工业中不可或缺的重要战略资源,也是改造传统产业、发展新兴产业的关键战略性基础材料。我国稀土成矿条件好、潜力大,具有明显的资源优势。
国家发展改革委相关司局负责同志在座谈会上表示,将认真研究、充分采纳专家意见建议,出台有效管用举措,加大行业整顿规范力度,创新完善相关管理机制,加快构建产业结构合理、科技水平先进、资源有效保护、生产运行有序的行业发展格局,切实发挥好稀土作为战略资源的特殊价值。
此外,国务院常务会议还讨论并原则通过《中华人民共和国国境卫生检疫法(修订草案)》,决定将修订草案提请全国人大常委会审议。
会议指出,我国口岸数量多、对外人员和货物来往频繁,修订完善国境卫生检疫相关法律有利于筑牢口岸检疫防线,更好保障人民健康和国家公共安全。要完善国境卫生检疫联防联控机制,压实各方责任,强化协同联动,加强口岸公共卫生能力建设,优化国境卫生检疫工作机制,建立健全常态和应急相结合的口岸传染病防控体系。
会议指出,要统筹做好国境卫生检疫和人员经贸往来,依法科学精准落实防控措施,优化查验检疫、医学巡查和卫生处理流程,提升工作效率,更好适应我国对外人员经贸往来加快恢复的需要。
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